Los preceptos infraconsti-tucionales anteriores a la Carta Magna Provincial de 1987, mantienen su vigencia en función de la Cláusula Transitoria Duodécima, que establece que hasta tanto se dicten las leyes reglamentarias de esta Constitución subsisten los actuales regímenes legales, salvo los casos previstos en las demás normas transitorias. Este dispositivo de la Constitución Provincial, aun cua...

Tanto la Corte Suprema de Justicia de la Nación como el Tribunal Superior de Justicia de la Provincia, a través de sus distintas integraciones, han aceptado, en principio, la reglamentación legal de la garantía constitucional de estabilidad del empleado público (art. 14 nuevo de la Constitución Nacional, art. 83 inc. 31 Constitución Provincial de 1923 y art. 23.13. Constitución Provincial de 1987...

El art. 110, incs. 1 y 24 Cons-titución Provincial, otorgan al Poder Legislativo la atribución de dictar las leyes que sean necesarias para hacer efectivo los derechos, deberes y garantías consagradas en la Constitución y la regulación del estatuto, remuneración y escalafón del personal de los poderes y órganos del Estado Provincial, respectivamente. En el orden municipal la potestad reglamenta...

La Constitución Provincial de 1923, antecedente inmediato de la que rige en la actualidad, no contenía un precepto como el consagrado en el art. 23 inc. 13 de la Carta Magna local, y su previsión sobre este punto consistía en la atribución al Poder Legislativo de la potestad de «Legislar sobre derechos y deberes de los empleados públicos, su idoneidad, motivo de cesantía y causas para su destituci...

La finalidad del precepto es garantizar insoslayablemente el debido proceso adjetivo, por lo que si excepcionalmente la normativa infraconstitucional acude al descargo para garantizarlo, ello armoniza con el texto de jerarquía superior que se reglamenta, siempre que se recepte con la amplitud necesaria el derecho de defensa, esto es: derecho a ser oído, ofrecer y producir prueba y obtener una deci...

Cesantía implica «falta grave» en el ejercicio de la función que obviamente se relaciona con el ejercicio de la potestad disciplinaria de la administración por la que se sanciona la conducta irregular del agente o su falta de idoneidad. Es decir que para la Constitución sólo puede haber «cesantía» cuando media un sumario previo, entendido este en un sentido omnicomprensivo, que se funde en causa l...

El ámbito de la seguridad social está regido por normas que se caracterizan por su finalidad tuitiva, y uno de sus objetivos es atender la situación de quienes quedan desamparados cuando fallece el pariente que les proporcionaba los medios para su subsistencia (C.S.J.N., 3/11/92, «Altobelli, Yolanda Lidia c/ Caja de Previsión Social de la Provincia y Provincia de Salta», E.D., p. 332). Ni la le...

El art. 15 de la ordenanza 393/98, en su verdadero sentido y alcance, establece el carácter «provisorio» de la designación del agente en planta permanente, por un plazo de seis meses de servicio efectivo al cabo de los cuales y de no mediar su baja, tal designación se transforma automáticamente en definitiva. Teniendo en cuenta los lineamientos generales de la ley de empleo público, el plazo e...

Los principios generales que rigen la contratación y el ingreso de personal a la administración pública permiten afirmar la indudable existencia de una diferente valoración de las cualidades personales y laborales de los candidatos, por parte de la administración empleadora, respecto de los servicios de un agente no perma-nente al que le confía tareas acotadas y específicas, diversa d...

El voluntario sometimiento a un régimen jurídico, impide, a falta de reserva expresa, su impugnación ulterior con base constitucional, pues no puede ejercerse una pretensión judicial manifiestamente contradic- toria e incompatible con una anterior conducta deliberada, jurídicamente relevante y plenamente eficaz (C.S.J.N., Fallos 304:972). Nuestro...